ייפוי כוח מתמשך – שאלות ותשובות

לקוחותינו פונים אלינו בשאלות רבות הנוגעות לייפוי כוח מתמשך. בדף זה, ננסה לתת מענה תמציתי לשאלות הנפוצות.

• מהו ייפוי כוח מתמשך?

תשובה: זהו מסמך משפטי המאפשר לכל אדם לתכנן את עתידו בשלב בו הנו בעל יכולת לקבל החלטות ולבצע פעולות. בייפוי הכוח המתמשך, כל אדם קובע כיצד ייראו חייו בעתיד, אם יגיע חלילה למצב בו לא יהיה מסוגל לקבל החלטות או לנהל את ענייניו, בשל איבוד כושרו הקוגניטיבי, וזאת כחלופה להליך של מינוי אפוטרופוס ע"י בית המשפט. במצב של איבוד כשירות כאמור, יפעל במקומנו ועבורנו בן משפחה או חבר קרוב, שקיבל על עצמו מחויבות לפעול בעת הצורך בעניינים החשובים לנו (עניינים רכושיים, אישיים או רפואיים), על פי ההנחיות שנתנו.

• כיצד נבטיח שמיופה הכוח יפעל למעננו במסירות?

תשובה: ייפוי הכוח המתמשך הוא חוזה לכל דבר ועניין, עליו חתומים הממנה מצד אחד ומיופה הכוח מן הצד השני. החוזה נערך על ידי עורך דין שהוסמך לכך ע"י האפוטרופוס הכללי, לאחר שעבר הכשרה מתאימה. חשוב מאד לבחור היטב את מיופה הכוח שאנו ממנים, מתוך רצון חופשי ולא כדי לרצות מישהו או כדי לפגוע במישהו. בנוסף, עלינו להבטיח שיהיה מתאים לשמש בתפקידו, זמין ופנוי לפעול עבורנו בשקידה, במיומנות ובמסירות על פי לשון החוק. על עורך הדין להתרשם כי הממנה ומיופה הכוח מבינים את משמעות ייפוי הכוח וכי הם חותמים על המסמך בדעה צלולה ומתוך רצון חופשי, ללא הפעלת לחצים, ניצול מצוקה או הפעלת השפעה בלתי הוגנת.

• מה ניתן לכלול במסגרת ההנחיות המקדימות שאנו מנסחים?

תשובה: החוק קובע כלל כי ככלל, הממנה רשאי להסמיך את מיופה הכוח לקבל בשמו כל החלטה ולבצע בשמו כל פעולה שאותה היה מוסמך הממנה לקבל או לבצע. ישנם נושאים מסוימים שהחוק פירט, שאין הממנה רשאי להסמיך אדם אחר לעשותם במקומו, עניינים אחרים הדורשים הסמכה מפורשת של הממנה וכן עניינים מסוימים הדורשים את אישור בימ"ש.

• מי רשאי למנות מיופה כוח?

תשובה: כל אדם בגיר מעל גיל 18 רשאי למנות בייפוי כוח מתמשך, אדם אחר אחד או יותר, שיהיה מוסמך לפעול בשמו ולייצגו. ניתן לערוך ייפוי כוח מתמשך כל עוד הממנה בעל כשירות מלאה לקבל החלטות. זהו ללא ספק אחד המסמכים החשובים בחייו של אדם.

• מי יכול להתמנות כמיופה כוח?

תשובה: מיופה הכוח חייב להיות "יחיד" כלומר, מי שאינו תאגיד, מעל גיל 18. כמו כן, לא ניתן למנות אדם אחד לשמש כמיופה כוח עבור יותר משלושה ממנים, אלא אם הם בני משפחתו.

סייגים: לא ניתן למנות מיופה כוח אם ניתן צו פתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון שעדיין לא בוטל או אם יש הכרזה על מיופה הכוח כפושט רגל שלא ניתן לו הפטר לפי פקודת פשיטת רגל. בנוסף, לא יכול להתמנות כמיופה כוח מי שמספק לממנה שירותים מסוימים תמורת תשלום, או מי שמספק לממנה מקום מגורים תמורת תשלום, אלא אם הוא קרוב משפחה של הממנה.

• למה כדאי לי לערוך ייפוי כוח מתמשך?

תשובה: האדם שעורך את ייפוי הכוח מכונה בחוק "הממנה". הממנה רשאי לקבוע באילו עניינים ירצה לקבל את עזרתו של מיופה הכוח שמינה, באלו תנאים ומה יהיו סמכויותיו, אם חלילה יאבד את כשירותו הקוגניטיבית. חשוב שנערוך ייפוי כוח מתמשך, כל עוד אנו נמצאים בשיא כושרנו הפיזי, המנטאלי והרגשי. ייפוי הכוח מזכיר לנו שאנו תמיד במרכז, ושהרכוש שצברנו, והמשאבים שברשותנו, מיועדים לשרת את צרכינו ואת רווחתנו לאורך החיים, בכל מצב בו נהיה.

• אם אני צעיר ובריא, האם אני צריך ייפוי כוח מתמשך?

תשובה: לאיבוד כשירות אין תאריך ואין גיל. אנו עלולים להיקלע למצב של איבוד כשירות, זמני או קבוע, בכל רגע (למשל, כתוצאה ממחלה או תאונה) וללא התרעה מוקדמת. לכן חשוב לערוך ייפוי כוח מתמשך מראש, בעודנו מסוגלים להביע את רצוננו החופשי, כפי שאנו עושים עם פוליסות ביטוח הבריאות או החיסכון הפנסיוני.

• האם ניתן למנות יותר מאדם אחד כמיופה כוח?

תשובה: אין מגבלה על מספר מיופי הכוח שניתן למנות. ניתן לקבוע מיופה כוח יחיד שיהיה אחראי לכל העניינים, או מספר מיופי כוח, בין אם לאותו עניין או לעניינים שונים, ולהגדיר את שיתוף הפעולה ביניהם. מומלץ למנות כמה מיופי כוח, כך שאם אחד לא יוכל לשמש בתפקיד, ימשיכו האחרים לפעול.

• כבר עשיתי צוואה, למה אני צריך גם ייפוי כוח מתמשך?

תשובה: ייפוי כוח מתמשך נועד לסייע לאדם שאינו מסוגל לדאוג לענייניו במהלך חייו ולהגן עליו מפני ניצול או פגיעה. צוואה, לעומת זאת, נועדה לתת הוראות מה ייעשה ברכושו של אדם לאחר מותו. ייפוי כוח מתמשך פוקע עם פטירת הממנה, ומרגע זה נכנס לתוקף חוק הירושה, הקובע מיהם יורשיו של האדם ומהם זכויותיהם ברכוש. אדם שהותיר צוואה, זהו המסמך שיקבע את זכויות יורשיו.

• האם שיתוף הילדים בחשבון הבנק יכול להחליף ייפוי כוח מתמשך?

תשובה: רבים טועים לחשוב כי צירוף בן משפחה קרוב כשותף נוסף לחשבון הבנק, יאפשר לו לפעול בחשבון באופן מלא ורגיל, במצב שבעל החשבון יאבד את כשירותו הקוגניטיבית. ואולם, הבנק מתייחס לשותפים בחשבון כאל בעלי זכויות מלאים לבצע פעולות בחשבון, אך ורק בתנאי שהם נמצאים במלוא כשרותם. אם אחד השותפים מאבד חלילה את כשרותו וכל עוד לא מונה אפוטרופוס מטעם המדינה, חשבון הבנק מוקפא וכלל השותפים לחשבון (לרבות בני זוג וילדים) לא יוכלו עוד להמשיך ולפעול בו. לעומת זאת, במצב בו קיים ייפוי כוח מתמשך שהופעל כדין, יהפוך מיופה הכוח באופן מיידי לבעל סמכות מלאה בחשבון, שכן כל תכליתו של ייפוי הכוח המתמשך לאפשר זאת בהינתן מצב של איבוד כשירות.

• מתי יופעל ייפוי הכוח המתמשך?

תשובה: ייפוי הכוח המתמשך יופעל ברגע שהאדם אינו כשיר מבחינה קוגניטיבית, ובלשון החוק "חדל להבין בדבר", ומיופה הכוח יפעל מרגע זה על פי ההוראות והתנאים שקבע הממנה (האדם הממנה הגדיר במסמך המשפטי,  מתי ייכנס ייפוי הכוח לתוקף ובאילו תנאים, ומתי יפקע). לצורך הפעלת ייפוי הכוח, חלה חובה על מיופה הכוח למסור הצהרה לאפוטרופוס הכללי כי התנאים האמורים התקיימו וכי הוא קיים את חובת היידוע. אם ישנם מספר מיופי כוח, תידרש הצהרה של כולם. ניתן למסור הצהרה לאפוטרופוס הכללי באמצעות אתר ממשל זמין, או בהתייצבות אישית של מיופה הכוח במשרדי המחוז הרלוונטי של האפוטרופוס הכללי.

לאחר מילוי התנאים, ימסור האפוטרופוס הכללי למיופה הכוח אישור שייפוי הכוח נכנס לתוקף, ומרגע זה מיופה הכוח יפעל בשם הממנה ובהתאם להנחיות שנתן, בשקידה, במיומנות ובמסירות.

• האם ניתן לשנות את ייפוי הכוח המתמשך, ומתי רצוי לעשות זאת?

תשובה: ייתכן שיעבור זמן רב ממועד החתימה על ייפוי הכוח המתמשך ועד המועד שייעשה בו שימוש, אם בכלל. לפיכך, עלינו לוודא שהאמור בו משקף את רצוננו בכל נקודת זמן, ושההוראות שנתנו עדיין עדכניות. על פי החוק ניתן לשנות את נוסח ייפוי הכוח המתמשך שהפקדנו ולערוך בו שינויים, על ידי הפקדת ייפוי כוח מתמשך חדש הנוגע לאותם עניינים (עדכון פרטים טכניים בלבד אינו דורש הפקדה מחדש), ואף לבטלו בכל עת, אפילו לאחר כניסתו לתוקף, אלא אם הגבלנו את אפשרות הביטול בייפוי הכוח עצמו.

• האם קיימים מנגנוני פיקוח בייפוי כוח מתמשך?

תשובה: ייפוי כוח מתמשך הוא הסדר משפטי המבוסס על בחירה אישית של הממנה ועל מערכות יחסים משפחתית או חברית של קרבה ואמון. הממנה בוחר בן משפחה, אדם קרוב או איש מקצוע, אשר הוא סומך עליהם, אשר הסכימו לשמש כמיופי כוח. בנסיבות אלה סבר המחוקק כי אין הצדקה, ככלל, למנגנון פיקוח כפי שחל על אפוטרופוסים. יחד עם זאת, קיימים בחוק מספר הסדרים המספקים איזונים בהקשר זה.

• מי רשאי לערוך ייפוי כוח מתמשך?

תשובה: החוק קובע כי רק עורך דין שעבר הכשרה מתאימה והוסמך על ידי האפוטרופוס הכללי רשאי לערוך ייפויי כוח מתמשך. את רשימת עורכי הדין המוסמכים ניתן למצוא באתר לשכת עורכי הדין. החוק אוסר על עורך הדין שעורך את ייפוי הכוח המתמשך להיות בעל עניין אישי בו, והוא אינו רשאי לשמש מיופה כוח במסמך אותו ערך.

• מה עושים עם ייפוי הכוח לאחר חתימתו?

תשובה: על פי חוק, קיימת חובת הפקדה של ייפוי הכוח המתמשך במרשם המנוהל על ידי האפוטרופוס הכללי. ההפקדה מבוצעת על ידי עורך הדין באמצעות מערכת ממוחשבת ייעודית. רק לאחר קבלת אישור הפקדה והטבעת חותמת ההפקדה על גבי ייפוי הכוח המתמשך, ניתן לראות את ההפקדה כמאושרת.

• האם ניתן להעניק שכר למיופה הכוח בגין פעילותו ?

תשובה: הנחת המוצא היא שבמערכת יחסים המבוססת על קרבה משפחתית או אחרת, התגמול הכספי אינו רלוונטי, בדומה לאפוטרופוסים שהם בני משפחה, אשר לרוב אינם גובים שכר תמורת מילוי תפקידם. יחד עם זאת, אם הממנה מעוניין לתגמל את מיופה הכוח עבור עבודתו, ניתן לציין זאת במפורש במסגרת ייפוי הכוח ולפרט את אופן התגמול. בכל הקשור להחזר הוצאות, רשאי מיופה הכוח לגבות החזר הוצאות סבירות שהוציא לצורך מילוי תפקידו.

• מי זכאי לקבל מידע על ייפוי כוח שהופקד?

מרגע שייפוי הכוח הופקד, אך טרם נכנס לתוקף, זכאים לקבל מידע אודותיו – הממנה, מיופה הכוח, היועץ המשפטי לממשלה ועובד סוציאלי לסדרי דין שמונה לפי חוק. מרגע כניסתו לתוקף של ייפוי כוח מתמשך, זכאי גם 'אדם מיודע' וגם קרובי משפחה מקרבה ראשונה, אלא אם הממנה הגביל את זכאותם למידע באופן מפורש במסגרת ייפוי הכוח.

מחלקה: ייפוי כוח מתמשך

צילום אילוסטרציה: Pexels – Olya Kobruseva